Об изменениях в законодательстве с 01.03.2023
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю доводит до Вашего сведения, что с 1 марта 2023 года вступили в силу НПА1, изменившие порядок и объем предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН2, в связи с чем сообщаем об основных изменениях.
К персональным данным физического лица, содержащимся в ЕГРН и подлежащим предоставлению в порядке, предусмотренном частью 1 статьи
36.3 Закона №218-ФЗ3, относятся сведения о фамилии, об имени, отчестве и о дате рождения физического лица (часть 1 статьи 36.3 Закона № 218-ФЗ).
Сведения, содержащиеся в ЕГРН и представляющие собой персональные данные физического лица4, относятся к сведениям, доступным с согласия такого лица, третьим лицам только при наличии Отметки5 в ЕГРН
1 Федеральный закон от 14.07.2022 № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»
Приказ Росреестра от 07.11.2022 № П/0427 «О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по вопросам ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления содержащихся в нем сведений в связи с принятием Федерального закона от 14.072022 № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»
2 Единый государственный реестр недвижимости
3 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
4 Правообладатель объекта недвижимости или лицо, в пользу которого зарегистрировано ограничения права или обременения объекта недвижимости
5 Запись о возможности предоставления персональных данных лица
за исключением случаев, предусмотренных Законом №218-ФЗ (часть 1.3 статьи 62 Закона № 218-ФЗ6).
В случае отсутствия в ЕГРН Отметки в выписку, содержащую общедоступные сведения ЕГРН, включаются сведения о принадлежности данного объекта физическому лицу или наличии ограничений прав либо обременений объекта недвижимости, зарегистрированных в пользу указанного лица, без указания персональных данных, за исключением случаев, если указанные сведения запрашиваются лицами, указанными в части 6 статьи 36.3 Закона № 218-ФЗ (часть 7.1 статьи 62 Закона № 218-ФЗ). В таком случае, в выписках из ЕГРН указываются слова «Физическое лицо» (пункты 59, 59.1, 61, 140, 156, 169 Порядка заполнения7).
Согласно части 6 статьи 36.3 Закона № 218-ФЗ персональные данные физического лица, независимо от наличия в ЕГРН Отметки, также предоставляются в составе выписки из ЕГРН:
- лицам, указанным в части 13 статьи 62 Закона № 218-ФЗ (сведения которым предоставляются безвозмездно);
- нотариусам (в случаях, предусмотренных частями 14 и 14.1 статьи 62 Закона № 218-ФЗ);
- кадастровым инженерам (в случае, предусмотренном частью 2 статьи 62 Закона № 218-ФЗ).
Также в отношении определенного объекта недвижимости лицам, указанным в части 6 статьи 36.3 Закона № 218-ФЗ:
- лицам, которые наряду с указанным гражданином владеют недвижимым имуществом на праве общей собственности;
- супругу (супруге) указанного гражданина;
- лицам, являющимся правообладателями земельного участка, являющегося смежным по отношению к земельному участку, принадлежащему указанному гражданину (при наличии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ таких земельных участков);
- собственнику объекта недвижимости в отношении гражданина, являющегося правообладателем земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости, при условии, что в ЕГРН содержатся сведения о расположении указанного объекта недвижимости на данном земельном участке;
- собственнику земельного участка в отношении гражданина, являющегося правообладателем объекта недвижимости, расположенного на таком земельном участке, при условии, что в ЕГРН содержатся сведения о расположении указанного объекта недвижимости на данном земельном участке;
6 Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
7 Порядок заполнения форм выписок из ЕГРН, состав содержащихся в них сведений, требования к формату документов, содержащих сведения ЕГРН и предоставляемых в электронном виде, утвержденный Приказом Росреестра от 04.09.2020 №П/0329
- лицам, которые наряду с указанным гражданином владеют недвижимым имуществом на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора, если запись о государственной регистрации договора аренды внесена в ЕГРН;
- арендатору в отношении гражданина, являющегося арендодателем, и арендодателю в отношении гражданина, являющегося арендатором, если запись о государственной регистрации договора аренды, сторонами которого являются такие лица, внесена в ЕГРН;
- нанимателю в отношении гражданина, являющегося наймодателем, и наймодателю в отношении гражданина, являющегося нанимателем, если запись о государственной регистрации найма жилого помещения внесена в ЕГРН;
- обладателю сервитута или публичного сервитута, установленных применительно к объекту недвижимого имущества, в отношении гражданина, являющегося правообладателем такого объекта или лицом, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости;
- правообладателю объекта недвижимого имущества или лицу, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, о гражданине, в пользу которого применительно к такому объекту установлен сервитут или публичный сервитут.
При этом лицам, указанным в части 6 статьи 36.3 Закона № 218-ФЗ, предоставляются персональные данные лица, при представлении вместе с запросом (пункт 49.1 Порядка предоставления сведений8):
- копии документа, подтверждающего владение объектом недвижимости, сведения о котором запрашиваются, на праве общей собственности (если данное право не зарегистрировано в ЕГРН) – для заявителей, которые наряду с лицом владеют недвижимым имуществом на праве общей собственности;
- документа о заключении брака (копия свидетельства о браке, выписка из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния)
- для заявителей, являющихся супругами лица – правообладателя объекта недвижимости;
- копии документа, подтверждающего право заявителя на земельный участок, являющийся смежным по отношению к земельному участку, сведения о котором запрашиваются (в случае отсутствия в ЕГРН сведений о государственной регистрации права заявителя на этот земельный участок) – для заявителей, являющихся правообладателями земельного участка, являющегося смежным по отношению к земельному участку, принадлежащему лицу (при наличии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ таких земельных участков);
8 Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденный Приказом Росреестра от 08.04.2021 № П/0149
- копии документа, подтверждающего право заявителя на объект недвижимости, расположенный в границах земельного участка, сведения о котором запрашиваются (в случае отсутствия в ЕГРН сведений о государственной регистрации права заявителя на этот объект недвижимости)
- для заявителей, являющихся собственниками объекта недвижимости, в отношении лица, являющегося правообладателем земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости, при условии, что в ЕГРН содержатся сведения о расположении указанного объекта недвижимости на данном земельном участке;
- копии документа, подтверждающего право заявителя на земельный участок, в границах которого расположен объект недвижимости, сведения о котором запрашиваются (в случае отсутствия в ЕГРН сведений о государственной регистрации права заявителя на этот земельный участок) – для заявителей, являющихся собственниками земельного участка в отношении лица, являющегося правообладателем объекта недвижимости, расположенного на таком земельном участке, при условии, что в ЕГРН содержатся сведения о расположении указанного объекта недвижимости на данном земельном участке.
Наряду с этим, в случае обращения представителя заявителя с запросом о предоставлении сведений ограниченного доступа, содержащихся в ЕГРН, (для получения персональных данных физического лица) должен быть представлен оригинал нотариально удостоверенной доверенности (либо ее копия), выданной правообладателем (пункт 2 части 13, часть 15 статьи 62 Закона № 218-ФЗ, пункт 49 Порядка предоставления сведений).
Обращаем внимание, что запрос и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе возвращаются заявителю при личном обращении в Роскадастр после их перевода в форму электронных документов и (или) электронных образов документов и их заверению усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Роскадастра (пункт 68 Порядка предоставления сведений).
При этом если запрос представлен в Роскадастр почтовым отправлением, указанные выше действия по возврату осуществляются одновременно с предоставлением документов, содержащих запрашиваемые сведения, или с решением об отказе в предоставлении сведений, либо уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений. В случае если в представленном почтовым отправлением запросе указана форма предоставления сведений в виде электронного документа, то такой запрос и приложенные к нему документы заявителю не возвращаются (пункт 68 Порядка предоставления сведений).
Правила внесения в ЕГРН Отметки содержатся в статье 36.3 Закона
№218-ФЗ.
Заявление о внесении Отметки может быть подано в отношении одного или нескольких объектов физического лица (часть 2 статьи 36 Закона № 218-ФЗ).
Также Отметка может вноситься на объекты недвижимости, права на которые, ограничения прав либо обременения которых будут зарегистрированы в пользу физического лица после ее внесения в ЕГРН. (часть 1 статьи 36 Закона № 218-ФЗ).
Отметка может быть внесена в ЕГРН при обращении физического лица с заявлением о ГКУ и (или) ГРП на любой из поступающих в собственность указанного лица объектов недвижимости или о государственной регистрации в его пользу в отношении любого объекта недвижимости ограничения права или обременения объекта недвижимости (в частности, сервитута, ипотеки, аренды, найма жилого помещения) одновременно с государственной регистрацией таких права, ограничения права или обременения объекта недвижимости (часть 3 статьи 36 Закона №218-ФЗ).
Основанием исключения Отметки из ЕГРН является (часть 8 статьи 36 Закона № 218-ФЗ):
- представленное соответствующее заявления гражданина;
- вступивший в законную силу судебный акт.
В этой связи внесены соответствующие изменения в формы заявлений, утвержденные Приказом Росреестра от 19.08.2020 № П/0310.
Дополнен реквизит 7.1 Заявления о ГКУ и (или) ГРП, предусматривающий волеизъявление на внесение в ЕГРН Отметки в следующих видах обращений:
- «Постановка на государственный кадастровый учет части объекта недвижимости при регистрации ограничений и обременений права
- «Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета (при наличии в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества)»,
- «Регистрация перехода права на объект недвижимости без одновременного государственного кадастрового учета (при наличии в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества)»,
- «Регистрация ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости»,
- «Постановка на государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в связи с созданием (образованием) объекта недвижимости (за исключением случаев ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию, изъятия земельного участка на государственные нужды)»,
- «Регистрация обременения на часть объекта недвижимости без заявления о кадастровом учете».
Дополнен реквизит 3.4 Заявления заинтересованного лица предусматривающий волеизъявление на внесение в ЕГРН:
- записи о возможности предоставления третьим лицам персональных данных физического лица в составе выписки из ЕГРН в отношении указанного(ых) в заявлении объекта(ов) недвижимости;
- записи о возможности предоставления третьим лицам персональных данных физического лица в составе выписки из ЕГРН в отношении всех
объектов недвижимости, права на которые будут зарегистрированы в будущем (в случае осуществления такой регистрации без заявления физического лица);
- записи о погашении Отметки в составе выписки из ЕГРН в отношении указанного(ых) в заявлении объекта(ов) недвижимости;
- записи о погашении Отметки в составе выписки из ЕГРН в отношении всех объектов недвижимости, права на которые будут зарегистрированы в будущем (в случае осуществления такой регистрации без заявления физического лица).
Следует обратить внимание на следующее:
- при заполнении в реквизите 3.4 Отметки в отношении нескольких указанных в реквизите 1 заявления объектов недвижимости заполнение других отметок в реквизите 3.4 не допускается;
- допускается одновременное заполнение в реквизите 3.4 Отметки в отношении указанного (указанных) в реквизите 1 заявления объекта (объектов) недвижимости и аналогичной отметки в отношении всех объектов недвижимости, права на которые будут приобретены правообладателем (ограничения права или обременения объекта недвижимости будут зарегистрированы за лицом, в пользу которого они будут установлены) в будущем без его участия. Данное правило также распространяется на внесение в реквизит 3.4 отметки о погашении Отметки одновременно с отметкой о прекращении действия ранее представленного заявления о внесении Отметки в отношении всех объектов недвижимости, права на которые будут зарегистрированы в будущем;
- при заполнении реквизита 3.4 в виде внесения или погашении записи об Отметках в отношении всех объектов недвижимости, права на которые будут зарегистрированы в будущем, реквизит 1 (объекта (объектов) недвижимости) не заполняется.
Заместитель начальника
Межмуниципального отдела
по Крыловскому и Павловскому
районам Управления Росреестра по
Краснодарскому краю О.В. Камская